USAH BERTELAGAH ISU ASN/ASB

ASSALAMUALAIKUM.

Pelabur ASN/ASB perlu dimaklumkan ke mana dana-dana saham mereka disalurkan. - Gambar hiasan

BARU-BARU ini isu mengenai hukum pelaburan dalam Skim Amanah Saham Bumiputra dan Amanah Saham Nasional (ASB/ASN) tampak kembali rancak diperdebatkan di alam siber. Facebook penulis juga dihujani dengan pelbagai persoalan untuk mendapatkan kepastian status sebenar pelaburan dalam ASB dan ASN.

Malah Pengerusi Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia (Majlis Fatwa Kebangsaan), Prof Emiritus Tan Sri Abdul Shukor Husin sendiri terpaksa membuat kenyataan penegasan bahawa hukum melabur dalam Skim ASN dan ASB adalah 'Harus'. Ini termasuk dividen atau bonus yang diterima menerusi kedua-dua skim pelaburan tersebut.

Sebagai orang awam kita harus sentiasa hormat kepada pihak yang diamanahkan kerajaan terutamanya Majlis Raja-raja yang bertanggungjawab melantik para mufti untuk menganggotai Majlis Fatwa Kebangsaan untuk merungkaikan permasalahan umat mengenai hukum hakam agama.

Ini juga sebahagian daripada tuntutan ketaatan kepada pemerintah atau Ulil Amri yang antara lainnya bertanggungjawab memilih para hakim atau mufti bagi merungkai permasalahan umat. Sehinggakan dalam satu kaedah fikah disebutkan: "Keputusan atau pandangan Hakim atau Mufti (lantikan pemerintah) mendahului sebarang bentuk pandangan atau ijtihad individu."

Hakikatnya kegagalan menghormati dan mengiktiraf kedudukan pihak lebih berautoriti atau berkelayakan mengeluarkan fatwalah yang menyebabkan umat menjadi celaru kerana terlalu banyak 'mufti-mufti jadian' yang sewenang-wenang mengeluarkan hukum halal haram.

Berbalik kepada polemik ASB dan ASN ini, kenyataan yang dibuat Pengerusi Jawatankuasa Fatwa Kebangsaan baru-baru ini hanyalah menegaskan kembali resolusi Majlis Fatwa yang bersidang kali ke-80 pada 1 - 3 Februari 2008 yang memutuskan bahawa skim pelaburan ASB dan ASN serta dividen atau bonus yang diterima pelabur adalah harus hukumnya.

Dalam Muzakarah yang dihadiri oleh Ahli Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan yang turut dianggotai oleh mufti-mufti seluruh Malaysia dan individu-individu berkepakaran dalam bidang fikah dan muamalah mengharuskannya atas hujah menjaga kepentingan dan maslahah umat Islam serta mengelakkan kemudaratan yang lebih besar.

Hakikatnya Majlis Fatwa mengambil pendekatan ijtihad secara kolektif yang membuat pertimbangan mengenai satu-satu isu secara kefahaman holistik yang seiring dengan prinsip dan kaedah syarak. "Berhukum atas sesuatu mesti memperkirakan kefahaman menyeluruh mengenai isu tersebut." (Al-Ghazali, Al-Mustashfa fi usul al-fiqh; 9-11)

Namun, polemik berkenaan dengan ASB dan ASN mula timbul semula apabila Jabatan Mufti Selangor mengeluarkan fatwa yang diputuskan oleh Mesyuarat Jawatankuasa Fatwa Negeri Selangor Kali 2/2011 yang bersidang pada 12 April 2011 yang memutuskan bahawa skim pelaburan ASN dan ASB tidak halal lantaran bertentangan dengan hukum syarak.

Antara alasan mereka ialah dana-dana ASN dan ASB secara jelas terlibat dalam aktiviti pelaburan yang bercampur-campur antara patuh syariah dan tidak patuh syariah dan sebahagian besarnya adalah daripada sektor kewangan konvensional.

Patuh Syariah

Menurut fatwa itu lagi skim ASN dan ASB juga tidak diklasifikasikan sebagai dana unit amanah yang patuh syariah oleh Majlis Penasihat Syariah Suruhanjaya Sekuriti kerana terlibat dalam pelaburan yang haram terutamanya dalam kaunter perbankan konvensional berteraskan riba.

Sememangnya Majlis Penasihat Syariah di bawah Suruhanjaya Sekuriti telah pun mengeluarkan resolusi Syariah yang jelas mengenai pelaburan saham syarikat yang terdapat percampuran dalam aktiviti dan operasinya.

Sebagai contoh, sekiranya sebuah konsortium atau syarikat yang perniagaan utamanya patuh syariah sebagai contoh konsortium hartanah tetapi anak syarikatnya terlibat dengan aktiviti haram seperti perjudian, maka pihak Suruhanjaya Sekuriti akan menilai status kewangannya terlebih dahulu. Sekiranya, pendapatan daripada syarikat judi tersebut kurang daripada 5% berbanding pendapatan keseluruhan syarikat utama, maka kaunter saham syarikat tersebut masih dianggap patuh syariah.

Walau bagaimanapun, dalam kes pelaburan ASB/ASN, dana-dana ini dilaburkan dalam syarikat kewangan konvensional berasaskan riba iaitu Maybank melebihi paras 5% yang ditetapkan oleh Majlis Penasihat Syariah Suruhanjaya Sekuriti.

Persoalannya sekarang fatwa manakah yang hendak dituruti?

Bagi pandangan peribadi penulis, sebagai orang awam kita boleh memilih untuk mengambil pandangan atau fatwa yang dikemukakan sama ada oleh Majlis Fatwa Kebangsaan ataupun Pejabat Mufti Selangor. Kedua-duanya adalah badan berautoriti untuk mengeluarkan fatwa dan mempunyai hujah tersendiri. Dalam konteks ijtihad sebegini, tiada istilah siapa yang betul mahupun salah secara mutlak, sebagaimana hadis Nabi SAW: 

"Apabila seorang hakim memutuskan sesuatu keputusan, maka dia berijtihad dan ijtihadnya betul, maka baginya dua pahala. Dan apabila dia berijtihad dan keputusannya salah, maka baginya satu pahala."

Walau bagaimanapun dalam konteks wara', seseorang digalakkan untuk meneliti secara terperinci setiap skim pelaburan ke mana dana-dana tersebut akan disalurkan. Yang dimaksudkan dengan wara' di sini ialah ketakwaan kita pada Allah hingga meninggalkan perkara-perkara yang tidak jelas atau samar-samar (syuhbah) sebagaimana yang digariskan dalam sebuah hadis Rasulullah SAW.

Cuma dalam konteks isu pelaburan ASB/ASN yang melibatkan proses ijtihad para ulama, tidak perlulah kita bersikap keras dan tegar mempertahankan satu pandangan hingga menidak apatah lagi memperlekehkan pandangan yang lain. Lebih buruk lagi apabila ada suara-suara bersifat tohmah dan fitnah hingga tergamak menuduh fatwa yang dikeluarkan Majlis Fatwa adalah fatwa politik untuk menjustifikasi pendirian pemerintah.

Seharusnya sebagai umat Islam kita diasuh supaya bertasamuh atau berlapang dada dalam berbeza pandangan apatah lagi dalam hal yang melibatkan perkara-perkara ijtihad yang terbuka luas untuk umat berbeza pandangan. Malah tiada siapa berhak mendakwa pandangan merekalah yang betul dan diterima Allah.

Sebab itulah kita wajar mencontohi akhlak ulama muktabar terdahulu seperti Imam As-Syafie Rahimahullah yang menyebut: "Pandanganku benar namun boleh jadi salah, pandangan orang lain salah namun boleh jadi benar."

Justeru tepuk dada tanya iman. Walau apa pun keputusan kita tidak perlulah kita menuding jari menganggap keputusan kita sahaja betul dan orang lain salah. Apa yang penting untuk kita sentiasa memperhitungkan setiap sesuatu yang ingin kita lakukan adalah jelas aspek halal dan haramnya demi keberkatan hidup di dunia dan akhirat.

* PENULIS ialah Yang Dipertua, Yayasan Dakwah Islamiah Malaysia (Yadim

Artikel Penuh: http://www.utusan.com.my